НСА и аграрный комитет СФ обсудили проблемы сельхозстрахования с аграриями и органами АПК Центра и Приволжья

Более 100 представителей аграрного сектора и органов управления АПК из 10 регионов Центрального и Приволжского федеральных округов приняли участие в семинаре-совещании по агрострахованию, которое организовал  аграрный Комитет Совета Федерации совместно с Национальным союзом агростраховщиков при поддержке Минсельхоза, Минфина и Банка России.

Открывая семинар, первый зампредседателя аграрного Комитета СФ Алексей Майоров отметил, что агрострахование, развитию которого Комитет уделяет пристальное внимание, играет ключевую роль в обеспечении инвестиционной привлекательности агропроизводства.

По данным НСА , за последние 5 лет и ЦФО, и ПФО демонстрируют планомерное развитие агрострахования. Размер застрахованных площадей вырос за это время в 9 раз в ЦФО — с 248 тыс. га в 2018 г. до 2 млн 149 тыс. га в 2022 г. , и в 3 раза в ПФО — с 447 тыс. до 1 млн 361 тыс. га. Застрахованное поголовье также увеличилось в 2,5 раза в ЦФО (с 2,5 млн до 6,1 млн усл. голов) и в 2,3 раза в ПФО (с 962 тыс. до 2,2 млн усл. голов). За 2022 год оба округа показали прирост страхования сельхозживотных — ЦФО на 2%, ПФО на 21%. По отношению к предыдущему периоду застрахованные за 2022 г. площади в ЦФО выросли на 55%, в ПФО отмечено снижение на 12% за счет крайне благоприятных агроклиматических условий в ряде регионов. В то же время, оба округа показали приблизительно двукратный рост спроса на страхование озимого сева: сейчас в ЦФО застраховано 995 тыс. га выходящих из зимы сельхозкультур осеннего сева( годом ранее 490 тыс. га), в ПФО — 713 тыс. га (годом ранее — 408 тыс. га).

«По мере роста охвата АПК страховой защитой, растут и страховые выплаты, — указал президент НСА Корней Биждов, представляя итоги рынка. — За последние 5 лет аграриям ЦФО перечислено страховое возмещение в размере 4,9 млрд рублей, из них за последние 2 года  — 3,9 млрд рублей. В ПФО из общих выплат на сумму 3,6 млрд рублей также более половины, или 2,0 млрд рублей, приходятся на 2021-2022 годы».

На семинаре представитель Минсельхоза России Зоряна Стойко рассказала участникам о действующем в этом году комплексе стимулирующих мер в части господдержки для хозяйств, использующих страхование. В обсуждении также приняли участие представители Банка России Сергей Бабич и Минфина России Александр Ицелев. Исполнительный директор НСА Мухарбий Борануков изложил основные принципы применения двух программ страхования урожая, доступных аграриям. Специалисты НСА и страховых компаний-членов союза ответили на вопросы сельхозпроизводителей. Президент НСА Корней Биждов обратил особое внимание аграриев на необходимость учитывать в договоре мультирискового страхования урожая все существенные риски.

Центральное внимание на совещании было уделено опыту регионов. Если страхование сельхозживотных уже пользуется господдержкой во всех регионах как Центра, так и Поволжья, то страхование растениеводства внедрено еще неравномерно. В ЦФО выраженное лидерство по охвату как посевов, так и животных принадлежит Центральному Черноземью, в то время как в более северных регионах развитие идет медленнее. Хотя в 2022 г. практически повсеместно в ЦФО наблюдался существенный прирост застрахованных площадей, еще не был застрахован урожай в Костромской, Московской и Ярославской областях. В Поволжье не страховали урожай хозяйства Удмуртии и Марий Эл.

Были заслушаны доклады представителей ведущих регионов — прежде всего Тамбовской области, которая по итогам 2022 года стала лидером ЦФО по охвату страхованием и растениеводства, и животноводства: застрахованная площадь составила около 27% посевов (487 тыс. га), застрахованное поголовье — 94% сельхозживотных (668 тыс. усл. голов). А также — Республики Мордовия, которая стала лидером ПФО по охвату сельхозплощадей — 23% (179 тыс. га). Их опыт представили соответственно замглавы и министр сельского хозяйства Тамбовской области Алена Сытова, председатель АККОР Тамбовской области Татьяна Передерий, и. о. министра сельского хозяйства  Мордовии Василий Соколов.

Участники совещания также рассмотрели ситуацию с агрострахованием в Смоленской, Владимирской и Калужской областях, Удмуртской Республике. Представители органов АПК этих регионов поделились проблемами и запросами аграриев. В частности, на северо-западе ЦФО у аграриев есть интерес к страхованию нишевых культур — рапса и льна. В Удмуртской Республике минсельхоз отмечает появление интереса аграриев к страхованию на случай ЧС.

«Семинар стал третьим по счету мероприятием аграрного Комитета СФ и НСА для анализа ситуации, выявления проблем и путей их решения в системе агрострахования с господдержкой на уровне федеральных округов. 30 марта и 6 апреля уже состоялись аналогичные совещания, посвященные агрострахованию на Юге и Северо-Западе России, на следующей неделе будут рассмотрены вопросы агрострахования в восточной части страны — от Урала до Дальнего Востока, — прокомментировал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов. — В этом году, согласно поручению  председателя Комитета СФ Александра Двойных, акцент на совещаниях сделан на рассмотрении ситуации в наиболее проблемных с точки зрения развития агрострахования регионах. Проведенные совещания показали, что таких регионов остается все меньше, а на первый план сегодня выходят проблемы с организацией на местах инфраструктуры — прежде всего, сети метеостанций».

Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании, входящие в единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страхование осуществляется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы, предусмотренной в системе агрострахования.